この運動は、これまで土地改良区が果たしてきた役割、機能を改めて見直すとともに、多面的な機能の確保など地域住民が期待する新たな役割に対し、どのように土地改良区が取り組んでいくか地域の人たちとみんなで考えることを提案する運動です。
土地改良区の役割と創造運動
土地改良区は、農業水利施設の管理等を通じ地域農業の発展に尽くしてきた一方、農業用水においては、水辺環境を提供したり集落内の防火用水としても利用されるなど多面的な機能を有するとともに、水と土の歴史や文化の伝承などその役割は近年見直されております。 　このような観点から、土地改良区自らがこれまでの活動を評価し、地域住民の期待される役割を地域と一体となって考えてもらうものです。 　したがって、この運動は土地改良区について地域住民の理解と支援を得るための運動となっています。